2007年12月6日，市政府在车城宾馆举行了隆重的移交签字仪式，将东汽公司滟湖公园、张湾区美景园林场正式移交并入牛头山森林公园统一管理，这标志着牛头山森林公园的整合工作迈出关键一步。副市长王华滔、东汽公司专务副总经理李有泉、林业局局长姜胜启等有关方面负责人出席了移交仪式。

        牛头山省级森林公园与张湾区美景园林场、滟湖公园山水相连，旅游资源互补性强，但由于产权管理归口三处，资源分割不利于总体发展。对二园一场进行整合不仅可以极大改善市民休闲游乐环境，而且还可加快十堰城区生态旅游建设步伐，提升现有旅游景点品位，形成新的旅游热点，推动森林旅游发展。9月6日，市长办公会作出了对牛头山森林公园周边资源整合的决定，市林业局高度重视，专题研究具体贯彻落实意见和措施，迅速成立了牛头山森林公园扩建领导小组，组成专班，积极主动与东汽公司、张湾区政府多次协商，确保了整合扩建工作顺利推进。

        市委常委、副市长王华滔分别与东汽公司专务副总经理李有泉、张湾区副区长扈治华签订移交协议。王华滔副市长指出：整合扩建后，滟湖公园的一湖碧水与美景园林场的松涛茂林及牛头山森林公园景观将融为一体，有利于进一步提升十堰城区生态功能。滟湖公园的移交，是剥离企业办社会的一项具体举措，也是十堰支持东汽公司实现轻装上阵的一项重要工作内容，为东风公司走向世界实现更大发展营造良好的环境。对整合扩建后的牛头山森林公园，王市长要求：东汽公司、张湾区及社会各部门要依如继往的给予大力支持。牛头山森林公园要进一步探索运行管理机制，科学编制好修建规划设计；加强森林公园基础设施建设。要高度重视森林防火工作和安全管理，加强宣传，未雨绸缪，坚决消除意外安全事故隐患。